本书评述了社会福利视角下的需要研究、社会福利制度研究、贫穷问题与需要不能满足、社会排斥、需要研究方法领域中主要的理论观点，提出了研究被社会排斥的贫穷社群以及他们需要的框架，分析了中国的贫穷问题与反贫穷的制度安排。书中语言严谨、逻辑性强，全书层次分明，虽有体系但不惟体系，各章都有一个明确的主题。

**章 社会福利视角中的需要
社会福利制度是为了满足人类需要而存在的，对需要的研究是社会福利理论的核心内容。需要理论是当代社会福利理论的重要组成部分(Taylor—Gooby，1980：27—28；Plant，l991：186)，但是，需要却是一个充满争议的概念(Langan，1998)。在个体的社会成员的需要集合成为一种集体的、可表述的社会需要的时候，社会福利制度成为需要满足的重要手段。社会福利制度作为需要满足的工具性手段，是集体主义观念下的需要满足对象、需要满足程度有机整合的结果。个体的社会成员根据居住**的社会政策规定，获得不同的需要满足。**提供社会福利去满足社会成员的需要，是社会成员公民权实现的表现。现代**使得社会福利制度化成为实现公民权的**体系不可分割的一个部分。
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上篇 需要满足问题与社会福利制度
**章 社会福利视角中的需要
**节 需要分析的前提：经济人或者社会人?
第二节 需要涵义之观点对垒
第三节 需要多元特征之辨析
第四节 需要类型划分及其批评
本章小结
第二章 社会福利视角中的需要研究方法
**节 需要研究的多层次方法论结构与范式
第二节 需要研究的三角方法与主辅设计
第三节 需要研究资料分析与整合方法
第四节 需要研究资料的效度、信度与研究伦理
本章小结
第三章 社会福利视角中的需要满足原则与条件
**节 按劳分配与按需分配原则
第二节 需要满足的先决条件
第三节 需要满足的测量指标
第四节 需要满足的重要条件之社会福利
本章小结
第四章 社会权利与需要满足
**节 社会权利与需要满足
第二节 社会权利与社会排斥
第三节 社会排斥的范式与类型
本章小结
第五章 福利组合与需要满足
**节 福利组合与制度结构
第二节 市场：制度转型与贫穷问题
第三节 家庭：福利功能实现与需要满足问题
第四节 社会福利：需要满足与制度安排的发展
本章小结
下篇 贫穷问题与社会福利制度
第六章 贫穷问题与基本需要满足研究的视角
**节 贫穷：基本需要未满足
第二节 贫穷问题的结构分析
第三节 贫穷问题的文化分析
第四节 发展视角下的贫穷问题研究
第五节 新贫穷问题研究
本章小结
第七章 中国城市新贫穷社群基本需要满足研究
**节 城市新贫穷社群基本需要未能满足的问题
第二节 城市新贫穷社群基本需要满足研究路径
本章小结
第八章 指向基本需要满足的反贫穷政策研究
**节 反贫穷社会政策：基本原则与各国实践
第二节 中国农村反贫穷政策：生活救助与能力建设
第三节 中国城市反贫穷政策：迈向制度体系的建设
本章小结
第九章 中国反贫穷之社会救助制度安排
**节 中国社会救助的对象与制度安排体系
第二节 城市居民*低生活保障制度安排
第三节 农村五保供养制度安排
第四节 城乡**救助制度安排
第五节 城市住房救助制度安排
第六节 法律援助制度安排
第七节 流浪乞讨人员救助制度安排
第八节 灾民生活救助制度安排
本章小结
参考文献
后记