《中公教育:选聘高校毕业生到村(社区)任职考试专用教材(2014*新版)》严格依据选聘高校毕业生到村(社区)任职考试具体考情、考试内容而编写,内容包含“**篇农业农村工作知识;第二篇社区工作知识;第三篇综合知识;第四篇行政职业能力测验;第五篇申论与写作”等内容,版式新颖,内容丰富。 中公*新版2014选聘高校毕业生到村(社区)任职考试:专用教材(赠价值99元中公网校代金券+150元图书增值服务等)_李永新 主编_人民日报出版社_

第二节 如何建设社会主义新农村
我国社会主义新农村建设面临的困难与问题
我国绝大部分人口住在农村,农村的和谐对全社会的和谐具有重要意义。近年来,党**出台了一系列强农惠农政策,农村经济社会发展出现了****的好形势。农业是一个弱质产业,农业基础设施建设和农村社会公共事业投资欠账较多,新农村建设也面���一些困难和问题。主要体现在以下几个方面:
(1)各级财政对农村公益事业投入相对不足。在中西部地区,市县两级可支配财力较少,支农资金有限。
(2)农业基础薄弱。全国灌溉面积中有三分之一以上是中低产田,已建的灌排工程普遍存在标准低、老化失修、效益衰减等问题。全国400余处大型灌区骨干建筑损坏率近40%,大型排灌泵站老化率达75%,农业的抵御自然灾害的能力不强。全国水浇地面积有减无增,全国灌溉水的平均利用系数仅为0.45左右,比发达**低20%~30%。乡村道路、水电等基础设施建设欠账也很多。
(3)农民增收难度大的状况很难改变。我国农业资源短缺,人地矛盾十分突出。近年来,尽管**出台了一系列促进农民增收的政策和措施,但是由于农业生产资料价格上涨,基本抵消了**惠农政策带来的效益,农民依靠土地增收难度非常大。非农产业、县域经济发展缓慢,农民增收的难度仍然很大。
(4)农贷资金供需矛盾突出。农民贷款难的问题基本没有解决。农民贷款利率较高;农民贷款的抵押担保问题没有解决,农民缺少可供抵押、担保的财产,难以从金融机构获得贷款;贷款期限短,不能适应农业生产周期较长的需要。
(5)农村债务化解难。农村税费改革以后,乡村财政收入减少,债务问题凸显,个别地方呈现增加趋势。
强农惠农,加快社会主义新农村建设
在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化,完善以工促农、以城带乡长效机制,加大强农惠农力度,提高农业现代化水平和农民生活水平,建设农民幸福生活的美好家园。
一、加快发展现代农业
坚持走中国特色农业现代化道路,把保障**粮食**作为首要目标,加快转变农业发展方式,提高农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争能力。
稳定粮食播种面积、优化品种结构、提高单产和品质,广泛开展高产创建活动,粮食综合生产能力达到5.4亿吨以上。实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划,加大粮食主产区投入和利益补偿,将粮食生产核心区和非主产区产粮大县建设成为高产稳产商品粮生产基地。严格保护耕地,加快农村土地整理复垦。加强以农田水利设施为基础的田间工程建设,改造中低产田,大规模建设旱涝保收高标准农田。加强粮食物流、储备和应急保障能力建设。
完善现代农业产业体系,发展高产、优质、**、生态、**农业。优化农业产业布局,加快构建以东北平原、黄淮海平原、长江流域、汾渭平原、河套灌区、华南和甘肃新疆等的农产品主产区为主体,其它农业地区为重要组成的“七区二十三带”农业战略格局。鼓励和支持优势产区集中发展粮食、棉花、油料、糖料等大宗农产品。加快发展设施农业,推进蔬菜、水果、茶叶、花卉等园艺作物标准化生产。提升畜牧业发展水平,提高畜牧业产值比重。促进水产健康养殖,发展远洋捕捞。积极发展林业产业。推进农业产业化经营,扶持壮大农产品加工业和流通业,促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化。推进现代农业示范区建设。
推进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化。加快农业生物育种创新和推广应用,开发具有重要应用价值和自主知识产权的生物新品种,做大做强现代种业。加强**栽培、疫病防控、农业节水等领域的科技集成创新和推广应用,实施水稻、小麦、玉米等主要农作物病虫害专业化统防统治。加快推进农业机械化,促进农机农艺融合,耕种收综合机械化水平达到60%左右。发展农业信息技术,提高农业生产经营信息化水平。
加强农业公共服务能力建设,加快健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构。培育多元化的农业社会化服务组织,支持农民专业合作组织、供销合作社、农民经纪人、龙头企业等提供多种形式的生产经营服务。积极发展农产品流通服务,加快建设流通成本低、运行效率高的农产品营销网络。
二、拓宽农民增收渠道
加大引导和扶持力度,提高农民职业技能和创收能力,千方百计拓宽农民增收渠道,促进农民收入持续较快增长。
健全农产品价格保护制度,稳步提高**粮食品种*低收购价,完善大宗农产品临时收储政策。鼓励农民优化种养结构,提高生产经营水平和经济效益。通过发展农业产业化和新型农村合作组织,使农民合理分享农产品加工、流通增值收益。因地制宜发展特色**农业,利用农业景观资源发展观光、休闲、旅游等农村服务业,使农民在农业功能拓展中获得更多收益。
加强农民技能培训和就业信息服务,开展劳务输出对接,引导农村富余劳动力平稳有序外出务工。促进城乡劳动者平等就业,努力实现农民工与城镇就业人员同工同酬,提高农民工工资水平。增加县域非农就业机会,促进农民就地就近转移就业,扶持农民以创业带动就业。结合新农村建设,扩大以工代赈规模,增加农民劳务收入。
健全农业补贴制度,坚持对种粮农民实行直接补贴,继续实行良种补贴和农机具购置补贴,完善农资综合补贴动态调整机制。增加新型农村社会养老保险基础养老金,提高新型农村合作**补助标准和报销水平,提高农村*低生活保障水平。积极发展政策性农业保险,增加农业保险费补贴品种并扩大覆盖范围。加大扶贫投入,逐步提高扶贫标准。
三、改善农村生产生活条件
按照推进城乡经济社会发展一体化的要求,搞好社会主义新农村建设规划,加强农村基础设施建设和公共服务,推进农村环境综合整治。
适应农村人口转移的新形势,坚持因地制宜,尊重村民意愿,突出地域和农村特色,保护特色文化风貌,科学编制乡镇村庄规划。合理引导农村住宅和居民点建设,向农民免费提供经济**适用、节地节能节材的住宅设计图样。合理安排县域乡镇建设、农田保护、产业聚集、村落分布、生态涵养等空间布局,统筹农村生产生活基础设施、服务设施和公益事业建设。
全面加强农田水利建设,完善建设和管护机制,加快大中型灌区、灌排泵站配套改造,在水土资源丰富地区适时新建一批灌区,搞好抗旱水源工程建设,推进小型农田水利**县建设,完善农村小微型水利设施。加强农村饮水**工程建设,大力推进农村集中式供水。继续推进农村公路建设,进一步提高通达通畅率和管理养护水平,加大道路危桥改造力度。加强农村能源建设,继续加强水电新农村电气化县和小水电代燃料工程建设,实施新一轮农村电网升级改造工程,大力发展沼气、作物秸秆及林业废弃物利用等生物质能和风能、太阳能,加强省柴节煤炉灶炕改造。全面推进农村危房改造和国有林区(场)、棚户区、垦区危房改造,实施游牧民定居工程。加强农村邮政设施建设。推进农村信息基础设施建设。
扩大公共财政覆盖农村范围,全面提高财政保障农村公共服务水平。提高农村义务教育质量和均衡发展水平,推进农村中等职业教育免费进程,积极发展农村学前教育。建立健全农村**卫生服务网络,向农民提供**价廉可及的基本**服务。完善农村社会保障体系,逐步提高保障标准。加强农村公共文化和体育设施建设,丰富农民精神文化生活。
治理农药、化肥和农膜等面源污染,全面推进畜禽养殖污染**。加强农村饮用水水源地保护、农村河道综合整治和水污染综合治理。强化土壤污染**监督管理。实施农村清洁工程,加快推动农村垃圾集中处理,开展农村环境集中连片整治。严格禁止城市和工业污染向农村扩散。
……

**篇 农业农村工作知识
**章 社会主义新农村建设
**节 社会主义新农村建设概述
第二节 如何建设社会主义新农村
第二章 积极推进农业现代化发展
**节 农业概述
第二节 农业生产经营体制
第三节 如何建设现代农业
第三章 农村土地的管理与使用
**节 集体土地所有权
第二节 集体土地使用权
第三节 宅基地使用权
第四节 土地承包经营权
第五节 土地征收中的补偿
第四章 农村党的基层组织建设
**节 农村党的基层组织
第二节 村民自治
第三节 乡村治理结构的改革与完善
第五章 村务公开和民主管理政策
**节 村务公开制度
第二节 民主管理制度
第二篇 社区工作知识
**章 社区概述
**节 社区的内涵
第二节 社区建设
第三节 社区管理
第二章 社区服务
**节 社区服务概述
第二节 社区服务的内容
第三节 社区服务的运行机制
第三章 社区环境
**节 社区环境概述
第二节 绿色社区
第三节 社区环境的管理
第三篇 综合知识
**章 时政专题
**节 十八大报告要点
第二节 2013年**一号文件要点
第三节 **经济工作会议要点
第四节 **农村工作会议要点
第二章 马克思主义哲学原理
**节 辩证唯物论
第二节 唯物辩证法
第三节 辩证唯物主义认识论
第四节 历史唯物主义
第三章 毛泽东思想概论
**节 毛泽东思想是马克思主义中国化的理论成果
第二节 新民主主义革命的理论
第三节 社会主义改造的理论
第四节 社会主义建设的理论
第五节 坚持和发展毛泽东思想
第四章 中国特色社会主义理论体系
**节 邓小平理论是当代中国的马克思主义
第二节 “三个代表”重要思想是马克思主义在中国的新发展
第三节 科学发展观的提出和科学内涵
第五章 法律
**节 法理学
第二节 宪法
第三节 行政法与行政诉讼法
第四节 刑法
第五节 民法
第六章 行政管理
**节 公共行政概述
第二节 公共政策
第七章 经济
**节 经济学概述
第二节 微观经济
第三节 宏观经济
第四节 国际经济学
第八章 科技
**节 科学技术概述
第二节 科学创新
第三节 当代科学技术
第九章 文学
**节 中国古代文学
第二节 中国现当代文学
第三节 外国文学
第十章 历史
**节 中国近代史
第二节 中国现当代史
第三节 世界现代史
第十一章 公文
**节 公文基础知识
第二节 常用法定公文写作
第三节 公文处理
第四篇 行政职业能力测验
**章 数量关系——数字推理
**节 数列形式数字推理
第二节 图形形式数字推理
第二章 数量关系——数学运算
**节 数学运算常考题型
第二节 数学运算扩展题型
第三章 言语理解与表达
**节 选词填空
第二节 语句表达
第三节 片段阅读
第四节 文章阅读
第四章 判断推理——图形推理
**节 图形构成
第二节 几何性质
第三节 图形转化
第五章 判断推理——逻辑判断
**节 必然性推理
第二节 可能性推理
第六章 判断推理——定义判断
**节 单定义判断
第二节 多定义判断
第七章 判断推理——类比推理
**节 类比推理概述
第二节 类比推理常考题型分类精讲
第八章 判断推理——事件排序
第九章 资料分析
**节 资料分析概念
第二节 计算技巧
第三节 资料分析例题精讲
第五篇 申论与写作
**章 申论
**节 申论概述
第二节 归纳概括
第三节 综合分析
第四节 提出对策
第二章 命题作文
**节 应试写作准备
第二节 命题作文概述
第三节 命题作文写作方法
第三章 给材料作文
**节 给材料作文概述
第二节 写作技巧与策略
第三节 给材料作文的基本结构
第四节 写作常见误区
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