《财政学》分为四篇共十五章,分别为理论篇、支出篇、收入篇和管理篇。其中,理论篇包括导论、财政的目标、外部性、公共品和公共选择理论五章;支出篇包括财政支出概述、购买性支出、社会保障支出和财政补贴支出四章;收入篇包括财政收入概述、税收基本理论、公债和国有资产管理四章;管理篇包括政府预算管理、财政赤字与财政政策两章。《财政学》既可作为高等院校经济管理类各专业的教学用书,也可作为财会人员及其他经济管理人员的阅读参考资料,还可供企业管理人员培训、学习使用。

**章 导论
引言
财政是个大家耳熟能详的词汇,但对什么是财政,财政有哪些作用,财政与我们的生活有什么联系,这些问题能准确回答的人却不多。在市场经济下,市场可以通过价格调节经济,为什么还需要政府介入?**、政府和财政是什么关系?政府财政工作的职能、作用应该表现在哪些方面?这些问题都可以通过财政学的课程得到相关解答。通过本章导论的学习我们将对财政的概念、研究对象,以及财政学的发展历程、研究方法有初步了解。
**节生活中的财政现象
“财政”在现代社会是一个常用词汇,它是现实社会中*为普遍的经济现象之一,人们对其���不陌生。财政不仅仅是一个与财政部门、税务部门有关的问题,更是一个与我们日常生活息息相关的事情。
对于个人而言,从出生开始,我们就享受着政府提供的各种服务。例如,接生我们的医院大多都是由政府提供并经营的。随着我们的成长,接受的各种教育,如就读的小学、初中、高中甚至大学多半也是由政府开办的。大学里,家庭经济困难的学生可以申请助学贷款,其在读书期间的贷款利息是由**财政予以补贴支付的。走上工作岗位后,受伤生病,我们可以享受政府提供的**保障服务。如果失业,我们可以领取**的失业保险金。退休时,我们还可以得到**给予的养老保险金。总之,我们的“生老病死”都与政府及财政活动息息相关。
此外,生活中的一些公共品和服务,也由政府提供,如国防、治安、公共设施及义务教育等。在遇到重大天灾人祸时,任何个人、企业都很难独自抵御风险,只有政府的大量财政投入才能抵御灾害,实现社会重建。例如,2003 年抗击“非典”的斗争,充分显示了政府和财政的巨大作用。据不完全统计,为抗击“非典”,**政府投入20 亿元人民币,地方政府投入80 亿元人民币,这100 亿元人民币的财政资金挽救了无数生命,保证
**章导论
了国人的“自由呼吸”。又如,2008 年四川汶川大地震,政府是救灾重建的主体,累计投入3000 多亿元财政资金,用短短几年时间就完成了规划浩大的重建工作,让世人震惊。当前我国的道路交通业发展迅速,据统计我国高速公路已由2002 年年底的251 万千米增加到2011 年年底的849 万千米,其数量已跃居世界第二。然而,大部分高速.公路的兴建都需要政府的财政资金.做后盾。同时,我们日常生活所用的水、电、气都是由政府及其管理的企业统一提供的,这些构成了政府的主要财政支出。

前言
**篇 理论篇
**章 导论
**节 生活中的财政现象
第二节 **、政府与财政的关系
第三节 财政的概念
第四节 市场失灵与财政的职能
第五节 财政学的发展
第六节 财政学的研究方法
本章小结
复习思考题
案例分析
第二章 财政的目标
**节 公平
第二节 效率
第三节 公平和效率的关系
本章小结
复习思考题
案例分析
第三章 外部性
**节 生活中的外部性现象
第二节 外部性的概念
第三节 外部性的种类
第四节 外部性带来的效率损失
第五节 外部性的治理
本章小结
复习思考题
案例分析
第四章 公共品
**节 公共品的定义和性质
第二节 公共品的种类
第三节 公共品的供给
第四节 公共品的需求
本章小结
复习思考题
案例分析
第五章 公共选择理论
**节 公共选择理论的概念
第二节 政治市场与公共选择理论
第三节 财政决策机制
第四节 财政决策主体行为
本章小结
复习思考题
案例分析
第二篇 支出篇
第六章 财政支出概述
**节 财政支出的概念及分类
第二节 财政支出的规模
本章小结
复习思考题
案例分析
第七章 购买性支出
**节 购买性支出的性质
第二节 购买性支出的经济效应
第三节 购买性支出的分类
本章小结
复习思考题
案例分析
第八章 社会保障支出
**节 社会保险
第二节 社会救助
第三节 中国的扶贫开发
本章小结
复习思考题
案例分析
第九章 财政补贴支出
**节 财政补贴支出的性质和分类
第二节 财政补贴支出的经济效应
第三节 我国财政补贴的现状及改革思路
本章小结
复习思考题
案例分析
第三篇 收入篇
第十章 财政收入概述
**节 财政收入的概念
第二节 财政收入的分类
本章小结
复习思考题
案例分析
第十一章 税收基本理论
**节 税制的基本要素
第二节 税制结构和分类
第三节 税收原则
第四节 税收负担、转嫁及归宿
第五节 税收效应和影响
第六节 税式支出
本章小结
复习思考题
案例分析
第十二章 公债
**节 公债发展基本历程
第二节 公债概念和分类
第三节 公债市场
第四节 公债负担、风险与危机
第五节 公债效应
第六节 中国公债风险与危机分析
本章小结
复习思考题
案例分析
第十三章 国有资产管理
**节 国有资产管理概述
第二节 国有资产管理体制
第三节 国有资产投资运营管理
第四节 国有企业利润分配制度
本章小结
复习思考题
案例分析
第四篇 管理篇
第十四章 政府预算管理
**节 政府预算的基本理论
第二节 政府预算的编制
第三节 政府预算的执行
第四节 政府决算与财政监督
本章小结
复习思考题
案例分析
第十五章 财政赤字与财政政策
**节 财政赤字
第二节 财政政策基本知识
第三节 财政政策运行过程分析
第四节 财政政策效果及传导机制分析
第五节 中国财政政策实践
本章小结
复习思考题
案例分析
参考文献