(三)遴选与公选的联系与区别
1.二者的联系
(1)二者都是选拔基层和生产一线的**干部和人才的途径和方法
根据党政领导机关干部结构和职位需求,综合运用多种方法,通过多种途径选拔基层和生产一线的**干部和人才:
——公开选拔。各级党政领导机关在公开选拔领导干部时,要有一定比例的职位用于选拔基层���生产一线的**干部和人才。
——公开遴选。各级党政领导机关要有计划地面向下级机关公务员进行公开遴选。
——摘自《关于注重从基层和生产一线选拔党政领导机关干部的意见》
(2)二者考试组织实施流程和考试形式基本相同
公开选拔、竞争上岗工作在党委(党组)领导下进行,由组织(人事)部门组织实施,应当经过下列程序:(一)公布职位、资格条件、基本程序和方法等;(二)报名与资格审查,参加公开选拔的应当经所在单位同意;(三)采取适当方式进行能力和素质测试、测评,比选择优(竞争上岗也可以先进行民主**);(四)组织考察,研究提出人选方案;(五)党委(党组)讨论决定;(六)履行任职手续。
——《党政领导干部选拔任用工作条例》
公开遴选按照下列程序进行:(一)发布公告;(二)报名与资格审查;(三)考试;(四)组织考察;(五)决定与任职。
——《公务员公开遴选办法(试行)》
由此可见,公选和遴选考试的组织实施流程基本一致,均采用报名、资格审查、测试、考察、决定与任职等环节。
考试是党政领导干部公开选拔和竞争上岗的环节之一,一般包括公共科目笔试、专业科目笔试和面试。
——《党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲》
考试分为笔试和面试。
——《公务员公开遴选办法(试行)》
根据《大纲》和《办法》,公选、遴选的考试形式相同,均采用笔试、面试的形式。
(3)注重“考什么,干什么”,测查要素基本一致,重在能力考查
遴选考试和公选考试都以“考什么,干什么”作为考试宗旨,注重对考生能力的考查,测查要素集中指向政策理论水平、分析和解决实际问题的能力、文字表达能力等综合素质。
2.二者的区别
(1)考试性质有区别
遴选考试的性质是平级调动,招考对象一般要求现任职位与遴选职位相当,考试并不带来职位的升迁,而是工作单位的变化。
公选考试的性质是升职选拔,要求担任相应领导职位达到一定年限。
(2)考试依据有区别
公选考试的依据为中组部2014年发布的《党政领导干部选拔任用工作条例》和中组部2009年修订的《党政领导干部公开选拔与竞争上岗考试大纲》,而遴选考试的依据为2013年出台的《公务员公开遴选办法(试行)》。
(3)考试难易程度有区别
遴选考试难度较公选考试为小,普通遴选考试难度介于科级领导干部公选和公务员考试难度之间,**机关遴选难度*大不超过处级领导干部公选考试的难度。
(4)招考范围有区别
遴选考试包括**统一招考和地方组织两种。**统一招考即**机关遴选,遴选对象面向全国;地方组织的遴选考试,其遴选对象多局限于本地。
公选考试多是地方组织部门自行组织,其招考对象一般是面向该省、市、县,偶尔有面向全国范围的招考。
……