近年来,我国行政法治实践与理论研究取得明显进展。*高人民法院为适应行政诉讼审判实践和**赔偿实践发展需要,及时公布了有关《行政诉讼法》和《**赔偿法》的司法解释,行政诉讼法学理论研究也有很大发展。为及时反映我国行政法治理论与实践取得的*新成果,适应法学教育发展和人才培养的需要,决定对1998年版的教材进行修订。
本次修订的主要章节是第二章、第四章、第五章、第六章、第八章**节、第九章等。 中国政法大学宪法学与行政法学专业的博士研究生赵鹏参与了本次修订工作。

**章行政诉讼法概述
学习目的和要求
掌握行政诉讼和行政诉讼法的基本理论问题。学习中需要掌握行政诉讼的概念、特征以及与相关制度的关系;行政,诉讼法的渊源;行政诉讼的基本原则及其具体体现;行政诉讼法在保障公民权利,维护和监督依法行政方面的作用。学习的**是理解行政诉讼的特点。
**节 行政诉讼法的基本概念
一、行政诉讼的概念和特征
(一)行政诉讼的概念
行政诉讼是法院在各方当事人的参加下解决行政争议的活动和法律制���,与刑事诉讼、民事诉讼和宪法诉讼相并列,是**的基本诉讼制度之一。它可以从以下几个方面予以分析:
1.行政诉讼是法院解决行政争议的活动。既然是诉讼,必然以法院为**主体,其他**机关解决行政争议的活动都不是行政诉讼。一方面,行政机关可以自行解决行政争议,这种方式称为行政复议,是行政司法的内容之一,不是行政诉讼。行政机关也可以通过上下级监督或者自我监督解决行政争议,但这仅仅是一般的行政监督而不是行政诉讼。人民代表大会行使监督权,可以预防和解决行政争议,虽然具有*高的法律效力,但不是行政诉讼。另一方面,并非法院的所有活动都是行政诉讼。法院代表**行使刑罚权,追究犯罪者的刑事责任,实现刑事司法正义的活动是刑事诉讼。法院代表**裁决民事纠纷,实现民事司法正义的活动是民事诉讼。

**章 行政诉讼法概述
**节 行政诉讼法的基本概念
第二节 行政诉讼法的基本原则
第三节 行政诉讼法的目的和作用

第二章 行政诉讼的受案范围
**节 概述
第二节 人民法院受理的行政案件
第三节 人民法院不予受理的行政案件

第三章 行政诉讼案件的管辖
**节 概述
第二节 级别管辖
第三节 地域管辖
第四节 裁定管辖

第四章 行政诉讼参加人
**节 概述
第二节 原告
第三节 被告
第四节 共同诉讼人
第五节 第三人
第六节 诉讼代理人

第五章 行政诉讼证据
**节 概述
第二节 行政诉讼举证责任
第三节 行政诉讼证据

第六章 行政诉讼的程序
**节 起诉与受理
第二节 **审程序
第三节 第二审程序
第四节 再审程序
第五节 执行程序
第六节 对妨害行政诉讼的强制措施

第七章 行政诉讼的法律适用
**节 概述
第二节 行政审判的依据
第三节 规章的参照适用
第四节 法律规范冲突的适用规则

第八章 判决、裁定和决定
**节 判决
第二节 裁定与决定

第九章 行政赔偿诉讼
**节 概述
第二节 起诉和受理
第三节 行政赔偿诉讼的审理

第十章 行政诉讼的其他规定
**节 时效
第二节 期间
第三节 送达
第四节 行政诉讼费用
第五节 涉外行政诉讼的原则
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