本书阐述了公共人力资源管理的基本理论及可操作的一些方法,内容涉及公共部门人力资源管理的理论核心与基本原则、工作分析与职位评价、分类管理、绩效管理、培训管理、生涯管理、薪酬管理、福利与保险、行为规范与权益保障等方面,并结合《中华人民共和国公务员法》,对我国公共部门人力资源管理的一些热点、难点问题进行了积极而有益的探讨。
本书的理论分析较为系统,实践操作性较强,既可用作高教、成教、职教行政管理专业的教材,也可为各级各类政府行政部门和企事业单位管理人员、专职人事工作者提高理论水平、业务水平和专业素质之用。

**章 导论:
公共部门人力资源管理是社会人力资源管理的一个部分,是公共部门实施管理活动的前提和基础。它直接影响公共管理活动的开展,制约公共管理活动的结果,是公共管理活动的重要组成部分。通过对本章的学习,你将了解到公共部门、公共部门人力资源的含义与特征,公共部门人力资源管理的性质与基本功能等内容,并了解我国公共部门人力资源管理的发展趋势及存在的问题。
一、公共部门与公共部门人力资源
(一)公共部门的含义、类型与特征
1.公共部门的含义
一般而言,公共部门(public sector)是指在社会生活中相对于私营部门(private sector)而存在的,旨在提供公共产品和公共服务,以谋求公共利益和普遍福祉的一套组织体系。公共部门的构成十分复杂,而且,其涉及的范围和数量是随着社会发展的不同时期、**管理社会经济事务的职能范围、所用管理手段与方式的变化而变化的。
*典型的公共部门是政府部门,它们以公共权力为基础,具有明显的强制性,依法管理社会公共事务,其目标是谋取社会的公共利益,对社会与公众负责,不以盈利为根本目的,不偏私于任何集团的私利。*典型的私人部门是私人企业,它们以追求自身利益*大化为*终目标。
公私部门之间的界限*初比较清晰,但随着社会经济的发展,公私部门之间的互动日趋频繁,出现了相互渗透、交融的趋势。第二次世界大战后,随着各国行政权的进一步扩大,政府管理经济与社会各方面事务的形式也发生了重大变化。政府由传统的“守夜人”和社会生活的仲裁者,直接进人了人们社会生活的各方面。政府直接投资办企业,建立众多国有企业,提供公共物品;直接开办公立学校,使更多的平民子女接受**教育等等。因而,具有公共部门内在性质的组织的范围明显扩大了。在广义上,它既包括依靠**财政运转的**政权组织,尤其是管理社会公共事务的行政组织,同时也包括由政府直接投资、在所有制形式上属于国有的公营企业、公立学校、公立医院与相当数量的得到行政授权、并靠**财政资源运转的机构或公共事业性组织等。……

**章 导论
第二章 公共部门人力资源管理的理论核心与基本原则
**节 人本管理思想
第二节 人力资本理论
第三节 公共部门人力资源管理的基本原则
第三章 公共部门的工作分析和职位评价
**节 工作分析与职位评价概述
第二节 工作分析的内容及其方法
第三节 职位评价的方法
第四节 我国公共部门工作分析和职位评价发展的现状及其应对
第四章 公共部门人力资源的分类管理
**节 人员分类管理概述
第二节 品位分类管理
第三节 职位分类管理
第四节 人员分类管理制度的发展趋势与我国公共部门的人员分类
第五章 公共部门人力资源的流动管理
**节 公共人力资源的流入管理:招聘与录用
第二节 公共人力资源的内部流动管理:晋升与降职
第三节 公共人力资源的流出管理:辞职与辞退
第六章 公共部门人力资源的绩效管理
**节 绩效管理概述
第二节 公共部门绩效管理的标准与方法
第三节 绩效管理过程
第四节 绩效管理结果的使用
第七章 公共部门人力资源的培训管理
**节 公共部门人力资源培训概述
第二节 公共部门人力资源培训需求分析
第三节 公共部门人力资源培训的实施
第四节 公共部门人力资源培训的评估
第八章 公共部门员工的职业生涯管理
**节 公共部门员工职业生涯管理概述
第二节 职业生涯规划
第三节 促进员工职业生涯发展的政策与策略
第九章 公共部门人力资源的薪酬管理
**节 公共部门人力资源薪酬管理概述
第二节 ****单位的薪酬制度与管理
第三节 事业单位的薪酬制度与管理
第四节 国有大中型企业薪酬制度与管理
第十章 公共部门人力资源管理中的福利与保险
**节 公共部门员工福利
第二节 公共部门员工社会保险
第十一章 公职人员的行为规范与权益保障
**节 公职人员的权利与义务
第二节 行为规范
第三节 申诉、控告
第四节 争议仲裁
后记