**篇 基础理论篇
**章 预算会计理论基础
预算会计是服务于预算管理的专业会计,预算管理改革不同程度地影响到预算会计核算的内容。近年来,我国预算管理经过多次改革,取得了良好的效果,同时也引起了预算会计核算内容和规定发生变化,需要进行完善和补充。本章在对预算会计的概念与特点、预算会计核算的内容、预算会计的组成体系与分级等内容阐述的基础上,介绍了预算会计改革的背景、意义以及预算会计改革对预算会计核算产生的影响。通过本���学习,应**掌握预算会计的内涵与特点、预算会计的组成体系与核算对象,了解预算会计改革对预算会计核算的影响。
**节 预算会计的概念与核算对象
一、须算会计的概念
我国的会计体系按其反映和监督内容与对象的不同,分为企业会计和预算会计两大类。企业会计是应用于工业、商业、交通运输等企业,以价值形式反映和监督企业生产经营活动的一种专业会计。预算会计是我国会计的专有概念,诞生于1950年,是我国会计领域中的一个特殊序列,它同西方**所称的“预算会计”(budgetary accounting)完全不同。西方**所说的预算会计,指的是记录预算的会计,因为西方**对于法定预算需要作正式的会计记录;而我国所说的预算会计并不是指记录预算的会计,而是记录预算执行情况的会计。我国对于法定预算不需要作正式的会计记录,而对于预算执行情况和结果需要进行记录和反映。预算会计概念的一般表述为:预算会计是各级政府、使用预算拨款的各级行政单位和各类事业单位,核算和监督各项财政性资金活动、单位预算资金的运动过程和结果以及有关经营收支情况的专业会计。它是以货币为主要计量单位,对会计主体的经济业务进行连续、系统、完整地核算和监督的经济管理活动。具体讲,主要包括以下三个方面的内容:
(1)预算会计的主体是各级政府及各类事业、行政单位。财政总预算会计的主体是各级政府,事业单位会计和行政单位会计的主体,是指会计为之服务的事业、行政单位。
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