美国把以上开列的萨达姆政权的罪状作为对伊开战的理由与借口。但实际上,美国发动战争有着深刻的战略目的。 首先,推行“先发制人”战略,确保美国的****。2002年6月,小布什在西点军校的毕业典礼上**提出,美国正面临着****的威胁,*严重的威胁在于激进主义与技术的危险结合;一旦拥有大规模毁灭性武器的失去理性的独裁者有能力使用导弹来运载这些武器,或者悄悄将这些武器提供给邪恶的恐怖主义盟友,新的威胁就会形成,而冷战时期采用的威慑和遏制策略对这种新威胁也不能奏效。因此,新威胁需要有新思维,反恐不可能靠防御取得胜利,必须向敌人开战,粉碎它们的计划,在*严重的威胁出现之前就将其消除;必要时采取先发制人的行动,对存在恐怖主义核武器扩散问题的**采取各种手段主动进攻,包括军事打击。 2002年9月的《美国****战略报告》正式把“先发制人”战略确定为美国在21世纪的****战略的三大选择之一(另外两个是遏制和威慑)。该报告明确提出,如果有必要,美国会毫不犹豫地采取单边行动,通过对无赖**和恐怖分子采取“先发制人”的行动,行使美国自卫的权利。 其次,控制伊拉克的石油资源。据世界能源机构公布的材料,伊拉克的石油探明量为1125亿桶,仅次于沙特的2 618亿桶,居世界第二位。美国是能源消耗大国,其石油消耗量约占世界的40%,其中60%依靠进口,进口原油的25%来自海湾地区。美国大部分能源依赖于动荡不安的发展中**,其中多数是伊斯兰**,一旦发生危机,美国的能源供应就可能受到威胁。如果美国能够控制伊拉克的石油,独享在伊拉克的利益,将会大大改变美国石油供应的**形势。美国对外关系委员会指出:“总统试图缔造一个友好的伊拉克并把它改造为一个私营的美国加油站,以便从中东获取更多的石油,这是一个误人歧途的诱惑。” 第三,推行美国的全球战略和地区战略,建立美国主导的单极世界秩序,巩固在中东的主导地位。海湾战争后,萨达姆政权一直奉行反美政策,不时地跳出来给美国制造麻烦。一方面,伊拉克对美国步步进逼的遏制攻势采取“对着干”方针,在一些重大问题上敢于向美国叫板。比如,伊拉克不承认美英在其境内设立的**区和禁飞区,对进入这两个区内巡逻和空袭的飞机坚决进行反击;在武器核查上多次与美国展开正面较量;镇压由美国支持的国内反对派;舆论上与美国针锋相对。另一方面,萨达姆根据形势的变化,适时地作出一些让步,实行软硬兼施的边缘政策,在武器核查、“石油换食品计划”等许多问题上玩起“老鼠戏猫”的游戏。比如,在武器核查问题上,1995年后,伊拉克与美国围绕武器核查问题发生过7次危机。但在美国一切军事准备就绪和军事打击一触即发之际,伊拉克就做出重大妥协和让步,使美国失去动武的借口。在每次危机中,萨达姆都非常善于利用时机,攻守相宜,进退把握得当;战略上借助俄罗斯,拉拢法国和团结阿拉伯**;战术上采取“进两步,退一步,再退一步”的方式,牵着美国兜圈子。为此,惹得美国政府恼羞成怒,它**不能容忍一个敌视美国的地区性强国存在,于是决定拔掉伊拉克这个强烈反美的地区性强国,实现美国**霸权下的 “世界和平与稳定”。
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