第1章 税收筹划的概念、特征与意义
通过本章学习,使学生掌握税收筹划的一般要领,了解税收筹划的特点、意义和范围,为学习税收筹划课程打下认识基础和理论基础。
**节 税收筹划的概念及特征
一、税收筹划的概念
从税收的起源与本质考察,税收在任何时期都是**凭借政治权力,按照法律规定标准,对一部分社会产品进行无偿分配,以取得财政收入的一种形式,体现着以**为主体的特定分配关系。然而,在这一特定的征纳关系中,市场法人主体出于经济利益的驱使,总会采用各种方法来使自己的纳税*优化。从某种意义上说,**税收和税收筹划犹如一对孪生姐妹,几乎同时降临于这个世界。其中,**税收早已形成一门学科而被广泛传播,并且得到不断发展;税收筹划在国外企业中已广泛运用,在我国尽管被一些纳税人所尝试和实践,但由于种种原因,乃处于起步阶段。
其实,税收筹划是自然人和法人生产经营和财务活动的重要组成部分。简单地说,它是自然人和法人在生产经营活动中通过事先计划地安排合理减免税负的一种经营筹划行为。究其原因有:(1)人们对税收筹划的范畴及内涵没有真正理解,长期把税收筹划与避税、偷税混为一谈,视为非法,使众人对其敬而远之;(2)国民纳税意识淡薄,税务人员素质低下,征纳双方对各自权利与义务,以及依法治税的认识模糊不清;(3)长期以来,我国实行计划经济体制,市场法人主体缺乏追求自身经济利益的欲望,无税收筹划的内在动力。
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